12月31日，市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委八届九次全会部署要求，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。

市委书记冷劲松主持并讲话。市委副书记、代市长贾珉亮讲话。市政协主席李晓静出席会议。

2025年是咸阳高质量发展迈出坚实步伐的一年。全市上下贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”等重要要求，深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险，注重政策集成、抓纲带目、创新赋能、问题倒逼，推动全年目标任务顺利完成，高质量发展的底盘更稳、质效更优、动力更强、韧性更足，实现了“十四五”圆满收官。

2026年是“十五五”开局之年，要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，跳出咸阳看咸阳，立足五年抓头年，用好发展的机遇、潜力和优势，在谱写陕西新篇、争做西部示范中实干担当、奋勇争先。全年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，围绕“一区一极”目标定位，紧扣“131”工作布局，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

落实总体要求、实现预期目标，要突出同城化思维，发挥西安—咸阳一体化战略牵引作用，将同城化理念和要求贯穿城市建设、科技创新、产业布局、生态治理、民生改善各方面全过程；突出重点突破，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，紧扣“131”工作布局，持续扬优势增动能补短板；突出项目为要，深入开展高质量项目推进年活动，滚动推进项目谋划储备、组织实施、投产达效，以项目看发展论英雄；突出解决难题，主动担重担难，着力打好问题整改硬仗，将解决问题的过程变为推动高质量发展的过程；突出奋勇争先，跳出居中思维，强化标杆意识，以勇立潮头、走在前列的精气神心无旁骛抓发展。

做好经济工作要把握关键、靶向发力，在新起点上开创高质量发展新局面。要用好存量和增量政策、不断拓展内需增量空间，突出抢政策、谋项目、争资金，促进投资回升向好，深入实施提振消费专项行动，扩大文化、旅游、体育、康养等优质服务消费供给，推动服务业扩能提质。要发挥主体作用、聚力建设都市圈同城化示范区，坚持主城区率先、南六县联动、全市域融入，积极参与西安“双中心”建设，接续推进交通基础设施互联互通，深化泾河综合治理，放大同城化联动效应。要壮大新兴支柱产业、加快构建现代化产业体系，坚持“链长+链主”共促，推动新型显示、输变电、光电等产业延链强链，促进教育科技人才一体发展、科技产业金融良性循环，深化拓展“人工智能+”，厚植数字经济发展优势。要围绕融入全国统一大市场、持续深化改革扩大开放，扎实推进开发区管理制度、国资国企、营商环境等重点领域改革，提升招商引资质效，培育壮大民营企业方阵，有效拓展外贸增量空间。要顺应人口变化趋势、扎实推进新型城镇化建设，以城市更新为抓手推动主城区在内涵式发展中舒展焕新，增强县城综合承载能力，抓好乡村特色产业发展、人居环境整治、和美乡村建设，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要突出“双碳”引领、以大气污染防治牵引绿色转型，进一步优化完善目标、责任、措施“三个体系”，全面优化调整产业、供热、交通运输结构，协同深入打好碧水、净土保卫战，积极稳妥推进碳达峰。要坚持民生为大、努力为人民群众多办实事好事，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体稳定就业，优化教育、医疗等基本公共服务，推动社会保障扩面提质，深化开展民生改善专项行动，落实年度民生实事，不断增进百姓福祉。要树牢底线思维、更好统筹发展和安全，抓好“巡审督”发现和反馈问题整改，积极稳妥化解经济金融等领域风险，做好信访积案攻坚化解，持续提升本质安全水平。

要全面加强党对经济工作的领导，大力弘扬“五个奋斗”干事创业之风，确保各项决策部署落地见效。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。要健全狠抓落实的工作机制，细化制定牵引性工作清单，提高专业操作本领，更好为群众排忧解难、为企业纾困帮扶、为基层减负赋能。要坚持正风肃纪反腐相贯通，推动干部能上能下常态化，调动各方面积极性主动性创造性，为高质量发展提供坚强保障。

一季度是全年的奠基石、风向标，要从头抓紧做好经济运行监测、重大项目建设、招商引资、消费升级等重点工作，确保经济运行平稳开局。岁末年初，要加强重点行业领域安全生产风险排查管控，防范应对雨雪冰冻天气，扎实做好矛盾纠纷化解和社会治安防控，坚决筑牢安全底线。要安排好煤电油气运协调保障，抓好重要民生商品保供稳价，关心困难群众生产生活，解决好拖欠农民工工资问题，强化值班值守和应急保障，确保群众温暖过冬、祥和过节。

贾珉亮在部署经济工作时强调，要抢抓增量政策，推动投资量增质优，拓展消费增长空间，精准开展招商引资，支撑经济稳定增长。要强化创新引领，聚力推动产业链群发展，扎实推进科技赋能增效，分类提升开发区承载能力，着力构建以先进制造业为骨干、具有咸阳特色的现代化产业体系。要注重以人为本，实施中心城区城市建设三年行动计划，分类推进县城建设，持续提升城镇功能品质。要发挥资源优势，以景区建设为牵引，推进文旅深度融合发展。要全面发力建设农业强市，做优苹果、蔬菜、奶山羊等富民产业，建设宜居宜业和美乡村，推进乡村全面振兴。要坚持标本兼治，精准谋划务实管用措施，促进空气质量改善进位。要用心用情抓好就业、教育、医疗、养老、托幼等民生实事，让发展成果更多惠及群众。要树牢底线思维，有效防范化解各类风险隐患，不断提升本质安全水平。要全力抓好明年一季度各项任务落实，以“开门稳”引领“全年稳”，以“开门红”带动“全年胜”。

会上，各县市区和咸阳高新区、咸阳经开区汇报了2026年经济工作任务计划，市发改委、市财政局、市科技局、市工信局、市商务局汇报了重点工作打算。

现职市级领导，各县市区党政主要负责同志，市直各部门、人民团体和市属国有企业、驻咸单位主要负责同志等参加会议。